11 февраля Постоянная комиссия Народного Собрания Гагаузии по экономической политике, привлечению инвестиций, бюджету, финансам и региональному развитию организовала и провела публичные слушания по проекту Закона АТО Гагаузия «Об индивидуальном предпринимательском патенте». В публичных слушаниях приняли участие патентообладатели из различных населенных пунктов автономии и депутаты: Георгий Лейчу, Николай Орманжи, Александр Тарнавский, Николай Иванчук, Сергей Чимпоеш, Александр Динжос, начальник Главного управления экономического развития и туризма Наталья Чувальская.
Высшая Судебная палата осенью 2021 года отменила Закон «Об индивидуальном предпринимательском патенте», тем самым поставив под угрозу деятельность более двух тысяч предпринимателей Гагаузии. Одним из аргументов было то, что патентообладатели не оплачивали необходимые взносы в социальный фонд, кроме того, гагаузский закон предусматривал 60 видов деятельности, которые можно осуществлять при наличии патента. В законе Молдовы их всего 48, что также явилось одной из причин отмены закона, принятого в Гагаузии.
Наталья Чувальская сообщила о разработанном Исполнительным комитетом новом законопроекте. Размеры месячной платы за индивидуальный предпринимательский патент в зависимости от вида деятельности, согласно разработанному законопроекту, составит 50-500 леев.
По ее словам, в новой редакции закона введен обязательный взнос в социальный фонд страхования, что составит для каждого патентообладателя, в среднем, 1150 леев в месяц. Освобождены от выплат данной суммы пенсионеры и инвалиды.
Ранее гагаузские патентообладатели были освобождены от уплаты взносов обязательного социального страхования. А в Молдове при получении патента необходимо представить документ, подтверждающий уплату страховки.
Александр Тарнавский обозначил сумму взносов государственного социального страхования в размере 12838 леев, которую патентообладатели оплачивали на добровольной основе. Введение режима обязательной оплаты взносов государственного социального страхования в условиях экономического кризиса может привести к прекращению предпринимательской деятельности на основании патента, что спровоцирует сокращение рабочих мест и снижение налоговых поступлений.
По мнению депутата, данная поправка может снизить настоящие негативные последствия, посредством введения мотивации для патентообладателей, заключившим страховой договор с территориальным органом национальной кассы социального страхования, посредством выделения бюджетной субсидии. По его мнению, важным инструментом поддержки предпринимателей может стать предоставление дополнительной бюджетной субсидии из местных бюджетов 1-го уровня (бюджеты примэрий АТО Гагаузия), в которые полностью зачисляются поступления от патентов.
В этой связи, Народным Собранием инициировано предоставление адаптивного периода, сроком в три года. Из Фонда поддержки предпринимательства центрального бюджета Гагаузии выделяется бюджетная субсидия в процентном значении от расчетной базы взносов обязательного государственного социального страхования в годовой фиксированной сумме. К примеру, в этом году компенсировать 75%. Для этого необходимо выделить 12 миллионов леев из бюджета. На следующий год компенсировать 50%, а в течение третьего года - 25%. По истечении этого периода обязательства выплат лягут на плечи патентообладателей.
В ходе встречи патентообладатели высказывали свои мнения, задавали депутатам вопросы. Все предложения участников публичных слушаний учтены и будут обсуждены на очередном заседании профильной комиссии Народного Собрания Гагаузии по экономической политике, привлечению инвестиций, бюджету, финансам и региональному развитию.
* * *
14 февраля Постоянная комиссия Народного Собрания Гагаузии по экономической политике, привлечению инвестиций, бюджету, финансам и региональному развитию провела публичные слушания по проекту Закона АТО Гагаузия «О едином платеже».
В публичных слушаниях приняли участие депутаты: Николай Орманжи, Николай Иванчук, Александр Тарнавский, Александр Динжос, Дмитрий Манастырлы, начальник Главного управления экономического развития и туризма Гагаузии Наталья Чувальская и предприниматели из ряда населенных пунктов автономии.
Наталья Чувальская сообщила, что проект Закона АТО Гагаузия «О едином платеже» разработан Исполнительным комитетом в целях осуществления на территории АТО Гагаузия отдельных видов предпринимательской деятельности на основе свидетельства о едином платеже при упрощенной системе учета и отчетности.
Разработанный законопроект позволит экономическим агентам Гагаузии осуществлять предпринимательскую деятельность на основании свидетельства о едином платеже. В проекте Закона АТО Гагаузия «О едином платеже» предлагается новая концепция осуществления предпринимательской деятельности на основе свидетельства о едином платеже, направленной на упрощение процедуры осуществления предпринимательской деятельности субъектами малого бизнеса АТО Гагаузия. Так, по словам представителя Исполнительного комитета, основная концепция осталась, система налогообложения не изменилась. Ввели обязательный учет контрольно-кассовых аппаратов в целях защиты прав потребителей.
Участники публичных слушаний заявили, что предложенный вариант нового законопроекта их не устраивает, заявив, что кассовый аппарат экономическим агентам не нужен.
Согласно вынесенному решению Высшей Судебной Палаты Республики Молдовы 8 сентября 2021 года, решения Апелляционной палаты м. Комрат, Закон АТО Гагаузия «О налоговом свидетельстве» 2018 года, с последующими изменениями и дополнениями утратил юридическую силу.
Упрощенной системой налогообложения больше 20-ти лет пользовались сотни экономических агентов автономии. В Гагаузии объединили 6 видов налогов в один, чтобы было проще заниматься предпринимательской деятельностью. На сегодняшний день сложившаяся ситуация спровоцировала негативные экономические и социальные последствия.
Председатель профильной комиссии Николай Иванчук уверен, что необходимо пока предоставить предпринимателям работать в прежнем режиме. Он сообщил, что все предложения и мнения участников публичных слушаний учтены и будут коллегиально обсуждены в рамках заседаний постоянной комиссии.
По состоянию на 01 января 2021 года, в соответствии с Законом АТО Гагаузия «О налоговом свидетельстве» осуществляли свою деятельность 732 торговых объекта, от их деятельности в бюджет Гагаузии поступило 4 062,3 тыс. леев.
halktoplushu.md
Фото В. ЯНЧОГЛО.