Свободные зоны привели к промышленному прорыву многие депрессивные регионы. Сегодня в мире действует более 1200 особых экономических зон, где производится свыше 15 процентов мирового ВВП.
В последние три года власти Гагаузии делают ставку на экономический прорыв, опираясь тоже на СЭЗ, создав на базе действующего Вулканештского промышленного парка две субзоны. Насколько успешно реализуется и оправдывает ли ожидания этот проект? На эти и другие вопросы нашего корреспондента отвечает начальник Главного управления экономического развития Гагаузии Александр Кисеев.
Корр.: Александр Иванович, не могли бы вы сравнить суммы перечислений в консолидированный бюджет и объемы продаж из ЗСП “Производственный парк Валканеш” и самого крупного экономического агента Гагаузии?
- В 2018 году Администрацией ЗСП “ПП Валканеш” и резидентами ЗСП в консолидированный бюджет было перечислено 14,3 млн.леев, или 3,2% всех налогов и сборов, образованных на территории АТО Гагаузия, и 22,7%, образованных на территории Вулканештского района.
Объем продаж продукции, произведенной резидентами ЗСП в 2018 году, составил 373,2 млн. леев, или 18,8% объема продаж промышленной продукции Гагаузии и 75,9% продукции Вулканештского района.
Что касается данных экономических агентов по сумме продаж и произведенной промышленной продукции - они являются конфиденциальными.
Корр.: Многие ли предприятия Гагаузии реализуют свою продукцию в Европейский Союз, кроме ЗСП?
- В 2018 году экономическими агентами Гагаузии в страны ЕС экспортировано продукции на сумму 685,9 млн. леев, что составляет в структуре регионального экспорта 39,7%.
В общей сумме экспорта в страны ЕС доля алкогольной продукции составляла 33,4%, зерновых культур – 17,5%, стекла и изделий из него – 14,0%, продуктов переработки фруктов и овощей – 11,4%, масличных семян и плодов – 7,5%.
Корр.: Какая сумма из перечислений ЗСП в 2018 году осталась в бюджете Гагаузии?
- Все перечисленные зарегистрированными на территории Гагаузии экономическими агентами налоги и сборы, кроме сбора за пользование автомобильными дорогами, пени и штрафов, остаются в бюджете АТО Гагаузия.
Корр.: Что вы можете ответить на раздающуюся иногда критику по поводу того, что бюджет Гагаузии слишком много потратил на обустройство инфраструктуры в Комратской субзоне?
- Сегодня внедряется проект «Обустройство и подключение к коммунальной инфраструктуре и подъездным путям Промышленного парка мун. Комрат». Стоимость проекта 30 млн. леев, из которых в 2018 году было освоено 19,4 млн. леев, в т.ч. 10,96 млн. леев – средства центрального бюджета Гагаузии, 8,46 млн. леев – Национального Фонда Регионального Развития РМ.
Строительство инфраструктуры осуществляется с целью привлечения резидентов. Инвестор быстрее создает там свое производство, где есть подъездные пути, есть возможность подключиться к сетям электро- и газоснабжения, обеспечению системой водоснабжения и водоотведения.
Корр.: Какие средства заложены в бюджет 2019 года для развития инфраструктуры ЗСП в самом городе Вулканешты?
- В бюджете Гагаузии на 2019 год предусмотрены средства в сумме 5 млн. леев, которые планируется направить на развитие промышленного парка мун. Чадыр-Лунга, на территории которой будет размещена субзона ЗСП «ПП Валканеш».
Корр.: Какую работу конкретно ведёт Исполком Гагаузии для привлечения инвестиций в ЗСП?
- Важным элементом по привлечению инвестиций является участие делегации АТО Гагаузия в различных экономических и инвестиционных форумах в странах-партнерах, в выставках и ярмарках с целью продвижения инвестиционного имиджа Гагаузии.
Результатом данной работы служит частое посещение региона иностранными инвесторами для знакомства с Гагаузией, для анализа и формирования мнения о возможности инвестирования в экономику региона.
Работа по привлечению инвестиций осуществляется на основании Закона АТО Гагаузия «Об инвестициях», который определяет правовые и экономические рамки для инвестиционных преференций, гарантирует защиту прав инвесторов, определяет меры по поддержке инвестиций со стороны государственных органов, а также предоставляет инвесторам, осуществляющим реализацию инвестиционного проекта на срок не более пяти лет, следующие виды инвестиционных преференций:
- Предоставление натурных грантов местными органами государственного управления – передача земельных участков, зданий, сооружений, машин и оборудования, компьютеров и транспортных средств в собственность инвестору;
- Годовое возмещение суммы подоходного налога с предпринимательской деятельности в течение 5 лет;
- Инвестиционные субсидии – возмещение до 30% (не более 5 миллионов леев) фактических затрат на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение оборудования без НДС;
- Возмещение до 50% затрат на обучение и переобучение работников;
- Единое окно – помощь, оказываемая инвесторам по сбору и подготовке документов за счет сокращения времени на выдачу разрешений.
Главным управлением экономического развития ведется работа над формированием каталога инвестиционных объектов и участков земли во всех населенных пунктах Гагаузии. Собирается полная информация о данных объектах для предоставления потенциальным инвесторам для принятия финального решения.
Корр.: Спасибо, Александр Иванович, за интервью.
НАША СПРАВКА:
Зона свободного предпринимательства «Производственный парк «Валканеш»» утверждена Законом РМ №1527 от 19.02.1998 г. В 2002-ом, затем в 2017 году в вышеназванный закон были внесены изменения и дополнения, посредством которых была изменена конфигурация и площадь земельных участков, продлен срок функционирования ЗСП до 2035 г. и созданы две субзоны в муниципиях Комрат и Чадыр-Лунга. В состав свободной зоны включены: в г. Вулканешты - 3 земельных участка общей площадью 107,2 га, а также субзоны в м. Комрат площадью 50,3 га и в м. Чадыр-Лунга площадью 41,96 га.
По состоянию на 31.12.2018 года, в зоне свободного предпринимательства было зарегистрировано 24 резидента. Основными резидентами ЗСП являются “DK-Intertraide” SRL (производство винодельческой продукции), “Industrial Invest” SRL (производство печного топлива), “Terra Impex” SRL (производство строительной сетки из полимера и стекловолокна), “Innovocristal” SRL (производство углеводородного топлива), “BETCONSPRIM” SRL (строительство), “ALTIS IMPEX” SRL (производство муки, переработка с/х продукции), ”FUJICURA AUTOMOTIVE MLD” S.R.L. (производство автомобильных кабелей), “INVESTITII IMOBILIARE” SRL (оказание услуг), «Industrial Park Centrum» SRL (оказание услуг), “GERUS LOGIST” SRL (внешнеторговая деятельность).
Объем инвестиций в свободную зону с начала ее деятельности составил 20,6 млн. долл. США, из которых в 2018 году – 3,98 млн. долл. За 2018 г. перечислено в консолидированный бюджет 14,3 млн. леев. Приоритетным видом деятельности на территории свободной зоны является промышленное производство (94,6% из общего объема видов деятельности). Объем промышленной продукции, произведенной в ЗСП в 2018 году, составил 282,1 млн. леев, оказанных услуг - 4,4 млн. леев. 95,1% произведенной промышленной продукции экспортируется в Евросоюз. В 2018 году объем продаж продукции, произведенной в свободной зоне, составил более 373,2 млн. леев. Резидентами ЗСП ПП Валканеш было произведено 4258,5 тонн печного топлива, 18255,1 тыс. кв. м. сетки из стекловолокна, 223,9 тыс. дал вина, 24500 единиц швейных изделий.
С целью создания условий для осуществления предпринимательской деятельности в субзонах ЗСП «ПП «Валканеш»» осуществляются работы по развитию производственных парков в мун. Комрат и мун. Чадыр-Лунга. В 2018 году началось освоение субзоны «Комрат». На ее территории уже зарегистрировано 5 резидентов. В 2019 году в субзоне начал работу новый резидент “Fujikura Automotive» SRL. На сегодняшний день на данном предприятии работает 1178 человек. Объем инвестиций по данному проекту составит более 8 млн. долл. Продолжаются работы по развитию инфраструктуры субзоны.
Исполнительный комитет Гагаузии совместно с примэрией муниципия Чадыр-Лунга реализует проект (GIZ) по разработке проектно-сметной документации для строительства промышленного парка в мун. Чадыр-Лунга. В бюджете Гагаузии на 2019г. предусмотрены средства в сумме 5 млн. леев, которые планируется направить на развитие здесь промышленного парка.
Объём инвестиций в ЗСП (Вулканешты плюс Комрат) за 1 квартал 2019 года составил 22,9 млн. долларов. Объём продаж - 115,3 млн. леев. Число рабочих мест на 1.04.2019 года составляет 1546.
Материал подготовлен нашим
корреспондентом Верой КРЕЦУ.